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      行政主體(行政主體)

      時(shí)間:2022-09-23 21:25:39來(lái)源:
      導(dǎo)讀您好,現(xiàn)在冰冰來(lái)為大家解答以上的問(wèn)題。行政主體,行政主體相信很多小伙伴還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來(lái)看看吧!1、雖然行政主體與行政機(jī)關(guān)有...

      您好,現(xiàn)在冰冰來(lái)為大家解答以上的問(wèn)題。行政主體,行政主體相信很多小伙伴還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來(lái)看看吧!

      1、雖然行政主體與行政機(jī)關(guān)有關(guān)聯(lián),但二者存在著本質(zhì)區(qū)別。

      2、這些區(qū)別右以概括為三個(gè)“并非所有”:第一,并非所有的行政機(jī)關(guān)都能成為行政主體。

      3、行政機(jī)關(guān)只有具備一定的條件才能成為行政主體。

      4、某個(gè)組織可能是行政機(jī)關(guān),但它并不一定就是行政主體。

      5、行政機(jī)關(guān)中的辦公廳、研究室、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局之類的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),雖然是行政機(jī)關(guān),但僅負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)。

      6、并不對(duì)外行使職權(quán),因此不具有行政主體資格。

      7、而本題B項(xiàng)和C項(xiàng)之類的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也屬于行政機(jī)關(guān),可以對(duì)外實(shí)施行政行為,但它們不是以自己的名義而是以所隸屬行政機(jī)關(guān)的名義,所以,也不是行政主體。

      8、第二,并非行政機(jī)關(guān)在所有場(chǎng)合都以行政主體的身份出現(xiàn)。

      9、這也是歷年考試命題熱點(diǎn)之一。

      10、把握這一特征關(guān)鍵在于分清行政機(jī)關(guān)的行為的性質(zhì)。

      11、見(jiàn)例題:行政機(jī)關(guān)在法律上具有民事主體和行政主體雙重身份。

      12、它既可以行政主體的身份從事行政活動(dòng),如制定法規(guī)、做出處罰等;也可以是民事主體的身份從事活動(dòng)。

      13、值得注意的是,行政機(jī)關(guān)在從事民事活動(dòng)的過(guò)程中,也右能因?yàn)槠湫袨檫`法而受到另一行政機(jī)關(guān)處罰,在此其法律地位不是行政主體而是行政管理相對(duì)人。

      14、如行政機(jī)關(guān)在不同的活動(dòng)早,具有不同的法律身份,需要遵循不同的行為規(guī)則。

      15、而行政法所關(guān)注的是:行政機(jī)關(guān)的行政主體身份及其在行政活動(dòng)中的規(guī)則。

      16、第三,并不是所有成為行政主體的組織都是行政機(jī)關(guān)。

      17、先看例題:非國(guó)家機(jī)關(guān)社會(huì)組織也可以享有行政職權(quán),成為行政主體。

      18、行政法上的行政主體,是以行政權(quán)力的享有者身份出現(xiàn)的,所以行政機(jī)關(guān)是行政主體最主要的組成部分。

      19、但行政權(quán)力并非為行政機(jī)關(guān)所獨(dú)占,國(guó)家也將一部分行政職權(quán)授予非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織實(shí)施。

      20、非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織也會(huì)因法律、法規(guī)的授權(quán)而取得行政法上的行政主體地位。

      21、對(duì)于行政主體與行政機(jī)關(guān)的以上三點(diǎn)區(qū)別,也可以歸結(jié)為以下三句話:只有具備一定條件的行政機(jī)關(guān)才能成為行政主體;只有在行使權(quán)力。

      22、進(jìn)行行政管理時(shí)的行政機(jī)關(guān)才能成為行政主體;有些組織并非行政機(jī)關(guān)也右因法定授權(quán)而成為行政主體。

      23、此三點(diǎn)區(qū)別實(shí)質(zhì)上為人們甄別行政機(jī)關(guān)和行政主體提供了三條標(biāo)準(zhǔn)。

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