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1、理順收入分配關(guān)系,提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的收入,培育和提高居民的購買力。
2、在保護內(nèi)需的同時,還要十分注意培育內(nèi)需。
3、要想盡辦法增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的收入,盡快提高中低收入群體的消費水平。
4、以市場需求為導(dǎo)向,認真落實退耕還林的有關(guān)政策,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機制的轉(zhuǎn)換,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合農(nóng)村費稅改革,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)精簡合并,減少管理層次,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。
5、清理規(guī)范對進城農(nóng)民的名目繁多的收費項目,對進城民工在辦理執(zhí)照、稅收、法律及咨詢方面提供各種優(yōu)惠政策,積極推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
6、積極擴大就業(yè)、再就業(yè),加強對下崗工人的職業(yè)再培訓(xùn)。
7、大力發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)及中小企業(yè);減輕自主就業(yè)的負擔(dān),提供自主就業(yè)的優(yōu)惠政策,提高城鎮(zhèn)中低收入階層收入。
8、建立穩(wěn)定的行政事業(yè)單位職工工資增長機制,使行政事業(yè)單價職工資水平與經(jīng)濟發(fā)展水平基本相適應(yīng)。
9、 2、加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,進一步完善社會保障制度,改善居民消費預(yù)期。
10、加大財政對社會保障的支持力度,切實確保城市低收入居民及農(nóng)村貧困居民的基本生活,培育居民的購買力。
11、對城市居民實施“最低生活保障”,逐步達到“應(yīng)保盡?!薄?/p>
12、確保下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,逐步實現(xiàn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。
13、進一步完善社會保障制度,逐步擴大社會保障覆蓋面,提高社會保障費用的收繳率。
14、盡快對在城市工作的人員以及所在單位和企業(yè)征收社會保障稅,為所有在城市工作的人員建立社會保障賬戶。
15、農(nóng)村在有條件的地區(qū),率先建立適合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)村居民社會保障制度,盡快出臺農(nóng)民最低生活保障制度。
16、 3、努力消除影響消費的各種障礙,進一步改善消費環(huán)境,積極培育新的消費熱點。
17、努力增加居民收入,解決居民收入偏低與消費潛力較大的矛盾;結(jié)合培育消費熱點,大力發(fā)展信貸消費,解決居民消費習(xí)慣;大力整頓市場經(jīng)濟秩序,消除消費者懼怕假冒偽劣的心理障礙;采取切實措施保護誠實守信,提高流通領(lǐng)域的信用。
18、落實企業(yè)改制收費減免政策,整頓公路建設(shè)收費;落實對下崗職工的收費減免政策,整頓針對職工工資的各種收費,清理專門面向汽車的收費項目,規(guī)范住房建設(shè)收費行為,整頓集貿(mào)市場管理收費,清理招標投標和建筑市場收費。
19、通過改善流通環(huán)境,大力培育農(nóng)村在家用電器的欲望,通過清理整頓各種亂收費、多收費的現(xiàn)象,鼓勵城鎮(zhèn)居民在家電、汽車、通信、旅游、教育方面的消費。
20、 4、積極推進城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,創(chuàng)造新的消費群體。
21、在控制大城市規(guī)模,合理發(fā)展中等城市和小城市的同時,積極發(fā)展小城鎮(zhèn),促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
22、建設(shè)小城鎮(zhèn),重點要加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的“合理布局,科學(xué)規(guī)劃,規(guī)模適度,注重時效”。
23、要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚,不斷完善農(nóng)村市場體系,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù),不斷繁榮和發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟。
24、逐步將城鎮(zhèn)居民社會保障制度延伸到小城鎮(zhèn),建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展要求的新的住房制度、醫(yī)療制度、勞動就業(yè)制度,教育制度和社會保障制度。
25、 5、加快推進體制改革步伐,疏通儲蓄向投資轉(zhuǎn)化機制,引導(dǎo)和鼓勵民間投資。
26、 6、提高各項改革的配套性和系統(tǒng)性,降低居民對未來支出預(yù)期。
27、 7、進一步整頓市場經(jīng)濟秩序,降低市場交易成本。
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