當(dāng)?shù)貢r間23日，英國財政大臣夸騰在下議院公布一攬子減稅和刺激經(jīng)濟措施上任月不到，英國新首相特拉斯就迫不及待地履行承諾其競選承諾，開始減稅據(jù)悉，特拉斯的此次減稅措施，是英國自1970年代初以來最
正文摘要:
當(dāng)?shù)貢r間23日，英國財政大臣夸騰在下議院公布一攬子減稅和刺激經(jīng)濟措施上任月不到，英國新首相特拉斯就迫不及待地履行承諾其競選承諾，開始減稅據(jù)悉，特拉斯的此次減稅措施，是英國自1970年代初以來最大規(guī)模的減稅在能源危機以及巨大的通脹風(fēng)險之下，特拉斯的減稅計劃堪稱一場梭哈式的豪賭，賭贏了，英國將迎來一波經(jīng)濟增長，從而幫助其抵消新冠以來財政赤字和債務(wù)擴大帶來的風(fēng)險英國財政大臣夸騰卻拒絕承認(rèn)英國會陷入衰退，他表示，新的計劃將幫助英國在中期內(nèi)實現(xiàn)2.5%的經(jīng)濟增速取消了國民保險繳納額度上調(diào)1.25%的計劃；英國啟動50年來最大規(guī)模減稅計劃究竟是怎么一回事，跟隨小編一起看看吧
當(dāng)?shù)貢r間23日，英國財政大臣夸騰在下議院公布一攬子減稅和刺激經(jīng)濟措施上任月不到，英國新首相特拉斯就迫不及待地履行承諾其競選承諾，開始減稅
據(jù)悉，特拉斯的此次減稅措施，是英國自1970年代初以來最大規(guī)模的減稅在能源危機以及巨大的通脹風(fēng)險之下，特拉斯的減稅計劃堪稱一場梭哈式的豪賭，
賭贏了，英國將迎來一波經(jīng)濟增長，從而幫助其抵消新冠以來財政赤字和債務(wù)擴大帶來的風(fēng)險
賭輸了，大幅的減稅加財政支出，必將加劇英國的通貨膨脹，英國經(jīng)濟極有可能陷入長期衰退經(jīng)濟的崩盤還將帶動政治風(fēng)險，刺激蘇格蘭和北愛爾蘭“出走”屆時，不僅特拉斯內(nèi)閣也將不得不辭職謝罪，英國也將進入至暗時刻
英國財政大臣夸騰卻拒絕承認(rèn)英國會陷入衰退，他表示，新的計劃將幫助英國在中期內(nèi)實現(xiàn)2.5%的經(jīng)濟增速特拉斯的減稅措施主要針對三大類群體：
針對英國全體公民：
取消了國民保險繳納額度上調(diào)1.25%的計劃；
將所得稅的基本稅率從20%降到19%；
針對富人階層：
針對年收入超15萬英鎊的個人的稅率從45%降到40%；
大幅削減印花稅，即購房稅；
取消銀行家的獎金上限；
針對企業(yè)：
取消約翰遜政府將公司稅上調(diào)到25%的計劃，維持19%稅率（G20中最低）；
在各地成立“投資區(qū)”，為企業(yè)提供減稅，并放寬對其的規(guī)劃和監(jiān)管；
除了以上三類之外，英國還提出了游客退稅、取消酒類稅等刺激消費的減稅措施
英國政府估計，到2026-2027財年，英國減稅規(guī)模將達(dá)到450億英鎊，為半個世紀(jì)以來最大規(guī)模的減稅不難看出，特拉斯的重點減稅措施是針對富人和企業(yè)的減稅實際上，特拉斯正是希望為這部分群體松綁，促進富人消費，同時增加英國對于企業(yè)的吸引力，從而盤活經(jīng)濟
在此前的保守黨選舉中，作為主要候選人的特拉斯和約翰遜政府的前財政部長蘇納克最重要的分歧就是，到底要減稅還是增稅蘇納克認(rèn)為，在通貨膨脹高企，且全球還面臨著俄烏沖突、能源問題等一系列不可預(yù)測的危機，因此英國接下來應(yīng)該增稅并削減財政支出，以避免暴雷
但特拉斯這邊卻認(rèn)為，如果按照蘇納克那么做，增稅將進一步使英國的投資環(huán)境惡化，導(dǎo)致經(jīng)濟持續(xù)放緩乃至衰退，政府財政不僅不會因為增稅而增加，反而會因為經(jīng)濟萎縮而減少，這將導(dǎo)致新一輪的增稅，并使英國陷入惡性循環(huán)
作為特拉斯內(nèi)閣的財政大臣，夸騰認(rèn)為，英國如今需要的是一種專注于增長的新方法實際上特拉斯的說法沒有錯英國如今面臨的局面，說是“危急存亡之秋”也不為過
英國“脫歐”事宜至今還沒有處理干凈，其與歐盟之間的關(guān)系決定了，未來兩者必然是對立的德法兩國一早就對倫敦的國際金融中心地位虎視眈眈，英國“脫歐”之前，巴黎和法蘭克福就在醞釀取代倫敦這次特拉斯取消銀行家的獎金上限，在很大程度上就是在對金融城的資本釋放善意將稅率維持在G20最低，特拉斯的目的也是昭然若揭，就是要吸引更多企業(yè)在英國落地，而不是去歐洲大陸
除了要打贏經(jīng)濟仗，特拉斯還不得不面臨國內(nèi)的混亂政治局面，蘇格蘭正在籌劃第二次“脫英”公投，北愛爾蘭“脫英”派也蠢蠢欲動外界之所以批評特拉斯“豪賭”是因為，一旦賭輸，不僅不能保住英國經(jīng)濟，英國還將面臨分崩離析的危局
盡管特拉斯的長期愿景是很美好的但是一切還是要回到當(dāng)下，英國通脹高企，7月份通脹數(shù)字就已經(jīng)突破兩位數(shù)實際上，英國也曾經(jīng)進行過大規(guī)模的減稅行動，動手的就是特拉斯的“偶像”撒切爾夫人但是撒切爾夫人的經(jīng)濟改革，是在減稅刺激經(jīng)濟的同時，收緊政府財政支出，以控制風(fēng)險
但是特拉斯卻不是這樣，在大規(guī)模減稅的同時，她又提出要在接下來6個月耗資600億英鎊，幫助民眾負(fù)擔(dān)能源賬單減稅的同時還要大幅增加財政支出，特拉斯的計劃勢必會增加英國債務(wù)，并有可能進一步擴大英國的通貨膨脹
實際上全球各國，有底氣這么玩的，也就手握美元的美國但是美國的那套，最終是憑借其政治、軍事和金融霸權(quán)，讓全球代其買單，顯然英國是沒有這個資本的對于特拉斯減稅計劃，市場并不看好，當(dāng)天富時100指數(shù)就暴跌1.97%，創(chuàng)下6月以來的最低水平
2020年簽署脫歐“協(xié)議”之后，全球陷入了一場新冠疫情危機，今年又迎來了一場俄烏沖突，同時能源危機席卷全球接連不斷的危機，讓歐洲無暇西顧，實際上給了“脫歐”后的英國，難得的喘息機會特拉斯如今要拿這個機會進行一場“豪賭”，對于國力不斷衰退的英國，還真不好說是福還是禍
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為刺激國內(nèi)需求，挽救在衰退邊緣游走的經(jīng)濟，英國政府剛剛出臺了一項價值450億英鎊的減稅措施，包括取消將公司稅上調(diào)至25%的計劃、取消45%的最高稅率、大幅削減印花稅等等據(jù)稱，此次減稅的規(guī)模超過了1988年撒切爾夫人執(zhí)政時期推出的減稅措施，是半個世紀(jì)以來規(guī)模最大的一次
英國新任財政部長Kwasi Kwarteng于當(dāng)?shù)貢r間9月23日宣布了這項歷史性的計劃具體措施包括：
取消將公司稅上調(diào)至25%的計劃，并將其維持在19%，該水平為G20集團國家中最低；取消國民保險稅1.25%的增幅；將所得稅的基本稅率從20%降至19 %；取消對年收入超過15萬英鎊職工征收45%的最高稅率，并將其設(shè)置在40%大幅削減印花稅，據(jù)稱，該決定將會減輕每年20萬購房者的負(fù)擔(dān)；設(shè)立新的“投資區(qū)”，放松對創(chuàng)業(yè)者的監(jiān)管；采取措施減少土地使用規(guī)劃限制；發(fā)布游客退稅方案；取消酒類稅收上調(diào)計劃；取消銀行家獎金上限，并對銀行利潤征收8%的稅
Kwarteng宣稱，到2026年該減稅措施將總共耗費450億英鎊英國首相特拉斯此前宣布的對家庭能源賬單的補貼將在未來6個月內(nèi)花費600億英鎊
也有分析人士預(yù)計，補貼和減稅一攬子計劃將使英國政府在未來幾年花費超過1500億英鎊，而這將主要由借貸支持政府表示將額外借入724億英鎊來為該計劃提供資金
據(jù)稱，此次減稅的規(guī)模超過了前任財長Nigel Lawson于1988年（撒切爾執(zhí)政時期）推出的減稅措施，是自1972年以來規(guī)模最大的一次英國財政研究所(Institute for Fiscal Studies)所長Paul Johnson表示：
“我們已經(jīng)有半個世紀(jì)沒有看到如此規(guī)模的減稅政策了”
是新時代的新辦法，還是“絕望的賭博”
在政府公布減稅計劃之際，英國經(jīng)濟正在衰退的邊緣游走
周四，英格蘭銀行宣布加息50基點以應(yīng)對位于四十年來高位的通脹，并表示英國經(jīng)濟或于第三季度進入官方定義的衰退由于實際收入受到擠壓，英國第二季度經(jīng)濟收縮了0.1%
Kwarteng認(rèn)為，激進的減稅措施和放松管制等計劃可以將英國的經(jīng)濟增速推回金融危機前2.5%的平均水平他對英國議會表示：
“新時代要有新辦法”“我們的計劃是通過稅收激勵和改革來擴大經(jīng)濟的供給面”“這就是我們打敗世界各地充滿活力的經(jīng)濟體的方式這就是我們將停滯的惡性循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲩L的良性循環(huán)的方式”
然而，在反對黨工黨眼中，這項計劃是一次“絕望的賭博”
1988年預(yù)算案雖然提振了經(jīng)濟，但也令通脹飆升，促使英國央行在1989年將利率最高調(diào)整至了15%
另外，分析普遍認(rèn)為，1972年的預(yù)算案最終以災(zāi)難收場也是因為其嚴(yán)重的通脹效應(yīng)，因此這次的預(yù)算案可能也無法避免相同的命運
但與前任財長Lawson不同的是，現(xiàn)任財長Kwarteng將借入數(shù)百億英鎊來資助他的計劃
最新公布的發(fā)債計劃顯示，英國本財年計劃發(fā)行1939億英鎊的國債，比原計劃多出600億英鎊，超出市場此前預(yù)期
此舉在英國金融市場引發(fā)了“地震”
英國5年期國債收益率大漲50個基點，創(chuàng)下史上最大單日漲幅10年期收益率漲33個基點至3.8320，續(xù)刷大約為2011年以來的最高水平
英鎊兌美元日內(nèi)跌超1%，現(xiàn)報1.1042，為1985年以來最低水平
英國政府已決定在今年晚些時候正式預(yù)算發(fā)布之前不公布新的增長和借債預(yù)測，預(yù)測一般由英國預(yù)算責(zé)任辦公室（OBR）公布
Kwarteng證實，OBR將在今年晚些時候公布其完整預(yù)測
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