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1、按照我個人理解，做如下解釋：美國：所謂的“西部大開發(fā)”狹義上是“西進(jìn)運(yùn)動”，廣義上則是“美國在建國時的13個州向西擴(kuò)張的過程。
2、美國的西進(jìn)運(yùn)動是一個長期和持續(xù)發(fā)展的過程。
3、早在美國獨立之前，美利堅民族就開始向北美大陸西部擴(kuò)張，但直到美國獨立之后，美國的西進(jìn)運(yùn)動才變得更加積極和有計劃，而且一直持續(xù)到現(xiàn)在。
4、縱觀美國西進(jìn)運(yùn)動的歷史，可以分為以下幾個時期。
5、（我個人僅僅從“開發(fā)”一詞出發(fā)解釋）1．以農(nóng)業(yè)為主的初步開發(fā)時期。
6、 （1）土地政策。
7、（2）移民政策。
8、 （3）基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)政策。
9、（4）扶持教育發(fā)展的政策。
10、2．以工業(yè)為主的綜合開發(fā)時期。
11、（1）采取優(yōu)惠政策吸引外商投資基礎(chǔ)設(shè)施。
12、（2）采取開放的政策吸引國外優(yōu)秀勞動力。
13、（3）重視環(huán)境保護(hù)和科技的運(yùn)用。
14、（4）開始重視東西部工礦業(yè)的均衡發(fā)展。
15、3．以高新技術(shù)為主的深度開發(fā)時期。
16、（1）利用風(fēng)險投資機(jī)制，建立高科技園區(qū)。
17、 （2）利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理政策，促進(jìn)西部開發(fā)。
18、 （3）利用市場的力量，促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
19、中國：第一，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
20、必須從戰(zhàn)略眼光出發(fā)，下更大的決心，以更大的投入，先行建設(shè)，適當(dāng)超前。
21、要以公路建設(shè)為重點，加強(qiáng)鐵路、機(jī)場、天然氣管道干線建設(shè)；加強(qiáng)電網(wǎng)、通信和廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要堅持把水資源的合理開發(fā)和節(jié)約利用放在突出位置。
22、要在做好充分論證的基礎(chǔ)上，著力抓好一批重大骨干工程。
23、 第二，切實加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。
24、這是推進(jìn)西部開發(fā)重要而緊迫的任務(wù)。
25、要加大天然林保護(hù)工程實施力度，同時采取“退耕還林（草）、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的政策措施，由國家無償向農(nóng)民提供糧食和苗木，對陡坡耕地有計劃、分步驟地退耕還林還草。
26、堅持“全面規(guī)劃、分步實施，突出重點、先易后難，先行試點、穩(wěn)步推進(jìn)”，因地制宜，分類指導(dǎo)，做到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
27、堅持先搞好實施規(guī)劃和試點示范。
28、試點的規(guī)模要適當(dāng)，不宜鋪得太大，防止一哄而起。
29、要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，尊重群眾意愿，不能搞強(qiáng)迫命令。
30、 第三，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
31、實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，起點要高，不能搞重復(fù)建設(shè)。
32、要抓住我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的時機(jī)，根據(jù)國內(nèi)外市場的變化，從各地資源特點和自身優(yōu)勢出發(fā)，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展有市場前景的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。
33、要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入；合理開發(fā)和保護(hù)資源，促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；加快工業(yè)調(diào)整、改組和改造步伐；大力發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)。
34、 第四，發(fā)展科技和教育，加快人才培養(yǎng)。
35、要充分發(fā)揮老工業(yè)基地、軍工企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院?，F(xiàn)有科技力量的作用，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)。
36、要確保教育優(yōu)先發(fā)展，在辦好高等教育的同時，特別要加快少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)教育的發(fā)展，提高勞動者素質(zhì)。
37、要千方百計使用好現(xiàn)有人才，采取積極措施從國內(nèi)外引進(jìn)人才，大力培養(yǎng)各類人才。
38、 第五，加大改革開放力度。
39、實施西部大開發(fā)，不能沿用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，必須研究適應(yīng)新形勢的新思路、新方法、新機(jī)制，特別是要采取一些重大政策措施，加快西部地區(qū)改革開放的步伐。
40、要轉(zhuǎn)變觀念，面向市場，大力改善投資環(huán)境，采取多種形式更多地吸引國內(nèi)外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗。
41、要深化國有企業(yè)改革，大力發(fā)展城鄉(xiāng)集體、個體、私營等多種所有制經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展城鄉(xiāng)商品市場，逐步把企業(yè)培育成為西部開發(fā)的主體。
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