您好,現(xiàn)在漢格來為大家解答以上的問題。為什么要制播分離，制播分離相信很多小伙伴還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！
1、制播分離的概念來自于英文Commission，最早起源于英國，原意是指電視播出機構(gòu)將部分節(jié)目委托給獨立制片人或獨立制片公司來制作。
2、 1982年，隨著英國第四頻道的出現(xiàn)，委托制片制度開始建立。
3、電視公司使用獨立節(jié)目制作公司制作的節(jié)目可以降低成本，并能增加節(jié)目的多樣性。
4、1986年，匹考克調(diào)查委員會就英國廣播公司的財政問題提出了報告，在報告中建議英國廣播公司和獨立電視委員會增加使用委托獨立制片人制作的節(jié)目。
5、 1990年廣播法要求所有第三頻道、第四頻道、第五頻道的持照人，每年使用委托獨立制片人的節(jié)目數(shù)量不少于播出總量的25%。
6、1996年廣播法還就數(shù)字地面電視播出做出規(guī)定，使用委托制作的數(shù)字節(jié)目不得少于數(shù)字播出總量的10%。
7、通過委托制作部分節(jié)目，電視臺在眾多節(jié)目公司的節(jié)目中比較容易得到價格相對便宜且質(zhì)量較好的節(jié)目。
8、買方市場的出現(xiàn)也使電視臺在短期內(nèi)受益。
9、從長遠看，眾多的節(jié)目公司經(jīng)過優(yōu)勝劣汰的市場過程，涌現(xiàn)出一批較著名的節(jié)目公司，成為資金雄厚、技術(shù)強勁的企業(yè)實體，這對英國廣播電視的發(fā)展會產(chǎn)生良好的影響。
10、 美國的節(jié)目體制與英國有些不同。
11、它的娛樂性節(jié)目基本上是通過買賣進行的商業(yè)市場行為。
12、但是，需要指出的是，美國的電視臺并沒有實行完全的制播分離。
13、例如，人們所熟知的四大臺，即ABC、CBC、NBC、FOX，它們的新聞節(jié)目都是通過自制來完成的，而且即便是娛樂性的節(jié)目運作，也需經(jīng)過嚴(yán)格的節(jié)目審查。
14、在提供娛樂節(jié)目的眾多公司中，比較著名的有維阿柯姆（Viacom）、時代華納（Time Warner）、迪士尼（Disney）、新聞集團（Newscorp）、維萬迪（vendi/Seagram）、發(fā)現(xiàn)頻道（Discovery）等。
15、 國家電視播出機構(gòu)在保證掌握宣傳權(quán)的前提下，將部分非新聞節(jié)目的生產(chǎn)制作交由電視制作機構(gòu)制作的管理體制。
16、 美國電視節(jié)目的供應(yīng)來源有三類： 1 電視網(wǎng)制作的節(jié)目：主要生產(chǎn)新聞和與之相關(guān)的節(jié)目。
17、 2 電視節(jié)目的辛迪加：相當(dāng)于一個節(jié)目庫，節(jié)目儲存與流通的商業(yè)運作中心。
18、 3 地方制作的節(jié)目：主要是當(dāng)?shù)匦侣勁c信息。
19、 制播分離，是近年來廣電媒體內(nèi)部機制改革中備受熱議的一個話題，被期望成解決廣播電視存在問題的靈丹妙藥。
20、在我國市場化的背景下，制和播是否在形式上分開并不重要，關(guān)鍵是引進競爭機制，把領(lǐng)導(dǎo)說了算變成市場說了算。
21、這才是“制播分離”改革的精髓。
22、 廣播電視的核心業(yè)務(wù)是節(jié)目的制作和播出。
23、制播分離是廣播電視核心業(yè)務(wù)的重大變革，也是我國廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，還是廣播電視跨區(qū)域發(fā)展的前提條件。
24、將節(jié)目制作與廣告經(jīng)營剝離出來成立公司，就可以按照市場規(guī)律進行公司化運作。
25、 二、制播分離的客觀必要性 廣播電視長期施行采、編、播一體化的生產(chǎn)模式，節(jié)目由自己生產(chǎn)自己播出，缺乏競爭機制，編播人員隊伍繁雜臃腫，這種制播合一的運行機制嚴(yán)重限制了節(jié)目的發(fā)展，造成了電臺電視臺效率低下、成本高昂。
26、 受眾對廣播電視節(jié)目的需求越來越高。
27、目前體制下，廣播電視精品節(jié)目少，整體節(jié)目水平長時間在較低水平上重復(fù)運轉(zhuǎn)，所以迫切需要廣開渠道，拓寬節(jié)目生產(chǎn)平臺，聚集全社會的力量，即實施制播分離來生產(chǎn)豐富多彩的節(jié)目。
28、 三、制播分離的作用及影響 制播分離是在培育我國廣播電視之外的節(jié)目內(nèi)容生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，使之逐步成熟壯大，形成產(chǎn)業(yè)鏈。
29、 制播分離是廣播電視產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)志，必然給資本市場帶來眾多較高回報的投資機會，促進資本和產(chǎn)權(quán)的整合，也必將促進節(jié)目交易市場的繁榮和興旺。
30、 制播分離意味著電臺電視臺全臺的運作轉(zhuǎn)移到以市場為中心，廣播電視媒體將會通過體制創(chuàng)新和市場的力量整合資源，不斷發(fā)展壯大，贏得與國外傳媒抗衡的實力。
31、 四、制播分離的原則 黨性原則。
32、廣播電視作為黨和政府的喉舌功能不能變。
33、制播分離的根本目的是為了宣傳的進一步提高與擴大，要處理好宣傳與經(jīng)營的關(guān)系，堅持以宣傳為事業(yè)發(fā)展的中心。
34、 2、自愿互利原則。
35、制播分離具有其客觀必然性，因此要堅持自愿原則，切忌用行政手段實現(xiàn)聯(lián)合，自愿聯(lián)合能調(diào)動聯(lián)合者的積極性，可以有效地提高經(jīng)濟效益和社會效益。
36、制播分離必然涉及利益的重新分配，利益分配勢必成為大家十分關(guān)注的問題，因此，實現(xiàn)互利是基礎(chǔ)、是條件，這是制播分離的一項重要原則。
37、 3、公平原則。
38、公平不是平均，而是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量各成員所作出的貢獻大小，實現(xiàn)真正的公平。
39、因此，在制播分離時必須依據(jù)國家政策和組建集團的規(guī)定、法令，確定聯(lián)系紐帶和利益分配原則及成員的權(quán)利和義務(wù)。
40、 4、統(tǒng)分結(jié)合的原則。
41、正確認識“管理統(tǒng)一”與“運行靈活”的關(guān)系，大權(quán)集中，小權(quán)下放。
42、 該統(tǒng)的要毫不手軟地堅決統(tǒng)起來，該分的要切實到位地分下去，促使體制改革與機制創(chuàng)新良性互動，形成既有合力又具活力的發(fā)展與競爭格局。
43、 5、循序漸進的原則。
44、選擇制播分離的形式，要受生產(chǎn)力水平和經(jīng)營發(fā)展規(guī)模、資本積聚和集中程度、企業(yè)經(jīng)營管理水平的高低等條件的制約。
45、不講條件是否具備，不看基礎(chǔ)是否牢固，一味貪大，盲目制播分離，只會遲滯廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。
46、 目前，上海、湖南等地正在運作的廣電集團，都是在當(dāng)?shù)貜V電事業(yè)已是相當(dāng)雄厚的經(jīng)濟實力、系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)化管理達到相當(dāng)程度基礎(chǔ)上的必然選擇，但就全國大多數(shù)地方來說，廣電系統(tǒng)的經(jīng)濟實力與內(nèi)部改革遠未到位，企業(yè)化管理水平相距甚遠，基本條件都不具備，制播分離顯然為時過早。
47、因此，從推進企業(yè)化管理入手提高電臺、電視臺經(jīng)營管理水平，通過深化內(nèi)部各項改革增強經(jīng)營創(chuàng)收能力，經(jīng)過資金的積累和實力的積聚，適時制播分離組建集團，這是一條循序漸進、順乎規(guī)律的必由之路。
48、 五、制播分離的實踐 2008年12月2日，中央人民廣播電臺音樂之聲開辦6周年。
49、同日，由中央人民廣播電臺控股的“央廣智庫廣告有限公司”掛牌成立。
50、音樂之聲實行制播分離，成為中央臺制播分離的最早實踐者。
51、 2、天津廣電集團推進制播分離改革試點工作。
52、改革首先在四個部門進行試點：天津電臺交通頻道剝離可經(jīng)營性資產(chǎn)，以頻道所屬交廣傳媒公司為載體，實行公司化運作；天津電臺相聲頻道整體實行準(zhǔn)公司化運作，引入社會資金，推動節(jié)目制作走向市場；天津電視臺少兒頻道以頻道控股天視陽光影視傳媒公司為載體，實行播出管理與內(nèi)容制作分離，宣傳功能與經(jīng)營功能分離；天津電視臺電視劇制作中心進行企業(yè)化改制。
53、 3、上海文廣新聞傳媒集團炫動卡通頻道組建了由集團控股的節(jié)目制作公司，頻道與公司機構(gòu)分設(shè)、人員分開、資產(chǎn)和財務(wù)分離。
54、目前該頻道在全國20多個城市落地，公司投資生產(chǎn)的動畫片超過1萬分鐘。
55、 4、廣西電視臺積極利用社會制作力量，采用投資制作、股份合作、引進資源等形式，推進非時政類節(jié)目的制播分離，節(jié)目制作成本大幅降低，節(jié)目制作水平顯著提高，并形成了品牌節(jié)目欄目。
56、 5、天津電視臺、吉林電視臺、長春電視臺將電視劇制作分離出來，組建面向市場的節(jié)目制作公司，實現(xiàn)了電視劇的制播分離。
57、…… 對于中國傳媒產(chǎn)業(yè)來說，媒體的發(fā)展除了技術(shù)手段的整合，更是觀念的整合和體制的完善。
58、只有逐步弱化人為因素，建立合理的節(jié)目評估體系、合法的契約關(guān)系，以及比較完善的政策和法規(guī)，制播分離，才能實現(xiàn)互利共贏，由此帶來未來中國廣播電視業(yè)的騰飛！ 六、制播分離對我國的影響 我國從上世紀(jì)90年代初也開始了一些所謂“制播分離”的嘗試。
59、由于翻譯的原因，有人將“制播分離”理解為將電視制作機構(gòu)和播出機構(gòu)相剝離，認為電視臺只管播出，而不制作節(jié)目，節(jié)目全部交由社會上的公司制作——這樣的理解是有失偏頗的。
60、事實上，英美等國的節(jié)目制作公司(或獨立制片人)與節(jié)目的播出機構(gòu)是有著隸屬關(guān)系的。
61、如英國ITC在全國的15家獨立制片公司都是由ITC投資建立的。
62、美國的節(jié)目制作公司中也都有各個節(jié)目公司一定數(shù)量的股份。
63、因此，獨立制片制度首先在資本上就不是獨立的，而“節(jié)目制作多樣化”的提法更能夠正確反映“制播分離”的原意。
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