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1、BOT 實(shí)質(zhì)上是基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營的一種方式，以政府和私人機(jī)構(gòu)之間達(dá)成協(xié)議為前提，由政府向私人機(jī)構(gòu)頒布特許，允許其在一定時期內(nèi)籌集資金建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并管理和經(jīng)營該設(shè)施及其相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)。

2、政府對該機(jī)構(gòu)提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量和價(jià)格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤的機(jī)會。

3、整個過程中的風(fēng)險(xiǎn)由政府和私人機(jī)構(gòu)分擔(dān)。

4、當(dāng)特許期限結(jié)束時，私人機(jī)構(gòu)按約定將該設(shè)施移交給政府部門，轉(zhuǎn)由政府指定部門經(jīng)營和管理。

5、所以，BOT一詞意譯為基礎(chǔ)設(shè)施特許權(quán)更為合適。

6、BOT特點(diǎn)當(dāng)代資本主義國家在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上引入了強(qiáng)有力的國家干預(yù)。

7、同時經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論上也肯定了看得見的手的作用，市場經(jīng)濟(jì)逐漸演變成市場和計(jì)劃相結(jié)合的混合經(jīng)濟(jì)。

8、BOT恰恰具有這種市場機(jī)制和政府干預(yù)相結(jié)合的混合經(jīng)濟(jì)的特色。

9、一方面，BOT能夠保持市場機(jī)制發(fā)揮作用。

10、BOT項(xiàng)目的大部分經(jīng)濟(jì)行為都在市場上進(jìn)行政府以招標(biāo)方式確定項(xiàng)目公司的做法本身也包含了競爭機(jī)制。

11、作為可靠的市場主體的私人機(jī)構(gòu)是BOT模式的行為主體，在特許期內(nèi)對所建工程項(xiàng)目具有完備的產(chǎn)權(quán)。

12、這樣，承擔(dān)BOT項(xiàng)目的私人機(jī)構(gòu)在BOT項(xiàng)目的實(shí)施過程中的行為完全符合經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。

13、參考資料來源：百度百科-BOT模式。

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