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1、國際法 上指不包括國家 領海 或 內水 的全部海域。

2、1982年《聯合國海洋法公約》規(guī)定公海是不包括在國家的 專屬經濟區(qū) 、領?；騼人蛉簫u國的群島水域以內的全部海域。

3、公海供所有國家平等地共同使用。

4、它不是任何國家 領土 的組成部分，因而不處于任何國家的主權之下；任何國家不得將公海的任何部分據為己有，不得對公海本身行使管轄權。

5、 公海自由 公海自由是公海法律制度的基礎 。

6、1982年《聯合國海洋法公約》規(guī)定，公海自由包括：①航行自由。

7、②飛越自由。

8、③鋪設海底電纜和管道自由，但受關于大陸架的規(guī)定的限制。

9、④建造國際法所容許的人工島嶼和其他設施的自由，但受關于大陸架的規(guī)定的限制。

10、⑤捕魚自由，但受公海生物資源的養(yǎng)護和管理的規(guī)定的限制。

11、⑥科學研究的自由，但須遵守公約中關于大陸架和海洋科學研究兩部分的規(guī)定。

12、 船舶的國籍 每一國家，不論其為沿海國或內陸國，均有權在公海上行駛懸掛其國旗的船舶。

13、船舶懸掛某一國家的國旗即具有該國 國籍 ，這個國家即該船的船旗國。

14、船舶在公海上只服從國際法和船旗國的法律。

15、在公海上行駛的船舶 ，必須而且只許懸掛一個國家的國旗。

16、船舶在一國登記、取得其國籍的條件，由該國的國內法規(guī)定。

17、有些國家為了獲取大量船舶登記費，對船舶的構造、裝備、適航條件、船員的勞動條件和訓練等方面要求很低，并把取得船舶國籍的條件放得很寬，借以吸引別國船舶登記。

18、為了防止這種“方便船旗”的做法，《聯合國海洋法公約》要求“國家和船舶之間必須有真正聯系”。

19、船旗國對在公海上有權懸掛其旗幟航行的船舶有專屬管轄權。

20、公海上的船舶受船旗國法律管轄并受其保護。

21、軍艦在公海上享有不受船旗國以外任何其他國家管轄的完全豁免權，專門用于政府非商業(yè)性用途的船舶亦同。

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