您好,現(xiàn)在蔡蔡來為大家解答以上的問題。程序法和實體法哪個優(yōu)先，程序法和實體法的區(qū)別相信很多小伙伴還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！
1、程序法與實體法的關(guān)系 程序法與實體法是辯證統(tǒng)一的。
2、二者常常是“你中有我，我中有你”。
3、實際上，現(xiàn)有各國的行政程序法，無一不兼具程序與實體的內(nèi)容。
4、因此，我們講程序法、實體法的劃分具有相對的意義。
5、從理論上形而上學(xué)地將兩者截然對立，進(jìn)而厚此薄彼，不僅不能自圓其說，而且對于實踐的指導(dǎo)無疑是有害的。
6、（一）一般情況下的關(guān)系 1.程序的啟動以實體法的實現(xiàn)為目的程序的啟動、運作是有成本的，程序僅僅是過程、環(huán)節(jié)、方式、步驟，因此，程序運作的目的只能是涵于程序之外，即為了實現(xiàn)實體法而啟動程序。
7、例如我國民事訴訟法第2條規(guī)定，我國“民事訴訟法的任務(wù)，是保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，保證人民法院查明事實，分清是非，正確適用法律，及時審理民事案件，確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，制裁民事違法行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，教育公民自覺遵守法律，維護(hù)社會秩序、經(jīng)濟秩序，保障社會主義事業(yè)順利進(jìn)行”。
8、 2.程序運作的終點是實體法目標(biāo)之最大限度的實現(xiàn)行政目標(biāo)的實現(xiàn)是行政程序的終點；犯罪分子受到懲罰，無辜的人免于追究，國家和社會的統(tǒng)治秩序得以維護(hù)是刑事訴訟的終點；民事權(quán)利義務(wù)的判定是民事訴訟的終點。
9、 3.評價程序運作狀況的標(biāo)準(zhǔn)實體正義在多大程度上得到實現(xiàn)以及其實現(xiàn)的代價大小，是評價程序運作狀況的標(biāo)準(zhǔn)。
10、（二）例外情況下的關(guān)系 1.無相應(yīng)實體法適用于個案時，程序法的規(guī)則是判定結(jié)果是否合乎正義的標(biāo)準(zhǔn)。
11、無論多么完美的法律體系，也難以避免法律空白、法律漏洞的存在，適用者常常采取“法律解釋”的形式，運用自己的法律意識或執(zhí)政黨的政策解決個案。
12、這種“法律解釋”只要不違背法律的基本原則，遵守程序規(guī)則即為合法。
13、值得指出的是，即便在這種情況下，“法律解釋”也不是漫無邊際的，實體法的基本原則仍然是不可逾越的界限。
14、 2.實體法目標(biāo)與程序法目標(biāo)在個案中沖突時，有時犧牲實體正義而追求程序正義。
15、假設(shè)這樣一個案例：某稅務(wù)機關(guān)對王某進(jìn)行了行政處罰，理由是王某偷稅。
16、稅務(wù)機關(guān)認(rèn)定事實正確，適用法律正確，但適用行政處罰的程序有瑕疵。
17、王某訴諸法院，法院判決撤銷稅務(wù)機關(guān)的行政行為。
18、在該案中，王某應(yīng)受行政處罰是實體正義的要求，行政機關(guān)應(yīng)按合法程序處罰王某是程序正義的要求。
19、按照《行政訴訟法》，稅務(wù)機關(guān)的行政行為確應(yīng)被撤銷，但我們難道能由此而得出程序正義優(yōu)于實體正義的結(jié)論，并導(dǎo)出程序法優(yōu)于實體法的命題？ 答案是否定的。
20、實體正義是法的最高要求，法律程序是達(dá)到實體正義這一目標(biāo)的手段。
21、不在嚴(yán)格的程序下追求實體正義往往是靠不住的。
22、如果我們允許在個案中為追求實體正義而犧牲程序正義，將會有多少秘密取證、屈打成招的現(xiàn)象發(fā)生！遵守法定程序所追求的實體正義才是可靠的實體正義。
23、本案中實體正義的暫時犧牲，正是通過法定程序的嚴(yán)格履行，以追求可靠的實體正義。
24、因此，國外有關(guān)訴訟理論重視對程序瑕疵的補正、治愈、轉(zhuǎn)換等的研究，主張當(dāng)程序上的瑕疵不很嚴(yán)重而可以補正，并不影響實體權(quán)利義務(wù)時，不采取機械地判決撤銷行政行為，而是在判其補正的前提下判決維持行政行為。
25、這是因為，暫時犧牲實體正義而追求程序正義，最終目的在于追求長遠(yuǎn)的、可靠的實體正義。
26、 但在我國長期的法律傳統(tǒng)中，普遍存在著重實體法輕程序法的觀念。
27、即使在今天，我國法律體系中的程序性法律規(guī)范也沒有受到應(yīng)有重視，種種實例表明，忽視程序法的現(xiàn)象普遍存在，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步有針對性地加強法治宣傳教育，盡快轉(zhuǎn)變?nèi)藗冎貙嶓w法輕程序法的觀念，努力強化人們的程序法意識。
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