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機構外人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
江西省對機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革思路明確。2014年10月1日起,我省實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。
改革范圍為參照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、分類改革后的公益性一類、二類事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱“單位”)及其編制內工作人員。外來人員應參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
同時,實施辦法明確,嚴格按照《機關事業(yè)單位編制管理條例》明確參保人員范圍。對那些編制和管理不規(guī)范的單位,要按照有關規(guī)定進行清理規(guī)范,明確工作人員身份后,再納入相應的養(yǎng)老保險制度。
基本養(yǎng)老保險繳費“封頂300%,墊底60%”
機關事業(yè)單位工作人員實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度,基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。繳納本單位工資總額的20%;按照個人繳費工資的8%,本人繳費工資高于上年度全省在崗職工平均工資3倍的部分不計入繳費工資基數(shù),低于上年度全省在崗職工平均工資60%的,以60%為基數(shù)繳納,即“300%封頂,60%墊底”。
個人繳費全部計入個人賬戶,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息。個人賬戶儲存額僅用于參保人員養(yǎng)老,不得提前支取。參保人死亡的,個人賬戶余額可以依法繼承。
“老人老辦法,新人新制度,中國人漸進過渡”
改革后,養(yǎng)老保險待遇實行“老人老辦法,新人新制度,國人漸進過渡”。
改革前(2014年9月30日前)退休人員(簡稱“老年人”)繼續(xù)按國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基礎養(yǎng)老金,納入基本養(yǎng)老保險基金,同時實行基礎養(yǎng)老金調整辦法。
改革后(2014年10月1日以后)參加工作的人員(簡稱“新人”),繳費年限累計滿15年的,退休時基礎養(yǎng)老金分為兩部分:一部分是基礎養(yǎng)老金,以全省上年度職工月平均工資和本人月平均繳費工資為基數(shù),繳費每滿1年按1個百分點計發(fā);二是個人賬戶養(yǎng)老金,用個人賬戶儲存額除以繳費月數(shù)計算。
改革前參加工作,改革后退休的人員(簡稱“中間人”)將同時領取基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金,再根據(jù)繳費年限長短等因素領取過渡性養(yǎng)老金。為了更好地保持中國人待遇的銜接,此次改革設置了10年過渡期。在過渡期間,將對新舊方法進行比較。按新辦法計算的養(yǎng)老金待遇(含職業(yè)年金,下同)低于按老辦法計算的,按老辦法補足。新辦法的待遇高于老辦法的,第一年退休的按10%發(fā)放,第二年按20%發(fā)放,以此類推。過渡期結束后,全部按照新辦法發(fā)放。
改革后,達到退休年齡且繳費不滿15年的
養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)分兩種情況。一種是參保人在同一統(tǒng)籌范圍內的機構之間流動,只轉移養(yǎng)老保險關系,不轉移基金;另一種是被保險人跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關、事業(yè)單位、企業(yè)之間流動。在轉移養(yǎng)老保險關系的同時,基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨之轉移,基金按本人實際年繳費工資總額的12%轉移。參保繳費不滿1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉移基金。無論何種轉移,參保人員轉移前后的繳費年限(含視同繳費年限)連續(xù)計算,并計算個人賬戶累計儲存額。
該機構的管理是地方化和分級管理相結合的。
江西省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理是屬地化和分級管理相結合,有利于事權和財權的統(tǒng)一,也有利于經辦服務和信息安全。
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