編輯評論/注釋

在中國共產(chǎn)黨成立100周年前夕，經(jīng)黨中央批準，中央組織部決定授予103名在縣(市、區(qū)、旗)黨委書記崗位上做出突出成績的同志全國優(yōu)秀黨委書記稱號。其中內(nèi)蒙古4人受到表彰。為引導和激勵全區(qū)黨員干部以受表彰的優(yōu)秀縣委書記為榜樣，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，保持朝氣蓬勃的精神狀態(tài)，《實踐》雜志聯(lián)合“學習力”內(nèi)蒙古學習平臺，特別策劃推出專題報道，展示我區(qū)4位優(yōu)秀縣委書記的風采。

今天扎蘭屯市委書記焦剛偉報道《扎蘭屯誓不休》，請。

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“靜而遠之，無所求，惟為民養(yǎng)心，盡我所能，然后發(fā)愿?！边@是焦剛偉5年前在八屆全國人大五次會議上全票當選市長時，對扎蘭屯人民許下的莊嚴承諾。

一個月后，他擔負起扎蘭屯市委書記的重任。五年來，他頂住壓力，力不從心，堅定而執(zhí)著地信守著這個莊嚴的承諾。

人民眼中的熱心書記

今年68歲的張秀榮大媽，大兒子多年前為救落水老人犧牲，小兒子外出打工時不小心傷了手腳，致使其殘疾。她的丈夫因過度悲傷而患上了抑郁癥。雖然治療后他能夠工作，但身體狀況不如以前。一連串的打擊使這些貧困家庭陷入了更加貧困的境地。

焦剛偉在張阿姨黑木耳種植專業(yè)合作社調(diào)研

焦剛偉得知張阿姨的家庭情況后，第一時間去她家探望。沒有勞動力，沒有資本，我們唯一擁有的就是自己的小院子。如何創(chuàng)業(yè)脫貧？焦剛偉瞄準庭院經(jīng)濟，幫助張大媽發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)，帶領上級派來的專家陳秋林和相關部門精準幫扶，幫助張大媽集資12萬余元，建成了吊袋黑木耳大棚。那一年，她實現(xiàn)了3萬元左右的利潤。為了開拓市場，做大規(guī)模，焦剛偉還幫她注冊了“一把黑木耳”商標，開了網(wǎng)店，成立了“張阿姨黑木耳種植專業(yè)合作社”。

這些年來，焦剛偉一直很關心張阿姨。每次到了種黑木耳的季節(jié)，或者節(jié)假日，他都會去張阿姨家找她聊天，幫她排憂解難。在焦剛偉的關心和幫助下，張阿姨一家脫貧致富，過上了好日子。每次提起焦書記，張阿姨都是贊不絕口。她感激焦書記，想念他。

“每個月，焦書記都會來看看我們各方面的變化。他說不就要去現(xiàn)場看，對工作特別認真負責，對老百姓特別關心。讓我給焦打分，肯定是滿分100分！”張阿姨流著淚說。

一位冉冉升起的綠色領袖

走在扎蘭屯的大街小巷，給我印象最深的就是這里的綠化和空氣質(zhì)。隨處可見參天大樹?？湛諝馇逍?，清涼爽口。

一大早，高臺子街道高臺子村村民辛耀梅打開自家超市的卷簾門，給屋內(nèi)通風?！艾F(xiàn)在一點糊味都沒有了?？諝馓貏e好！”辛幺妹開懷大笑。

“糊味”曾是高臺子村百姓的一塊心病。距離辛耀梅的超市不到500米，就是呼倫貝爾東北福豐生物科技有限公司的廠區(qū)，這是一家從事氨基酸及其衍生物生產(chǎn)和研發(fā)的企業(yè)。以前工廠噴霧造粒產(chǎn)生大量煙霧，長達數(shù)公里，經(jīng)常彌漫著一股焦臭味，令人難以忍受。

“二三十公里外就能聞到，糊味直往鼻子和喉嚨里鉆。還有煙和霧。嚴重的時候路上什么都看不清，干脆就不想出門了。村民每三天就向村里投訴一次?！贝逯鴱垙V德提起那段被焦味困擾的日子激動地說。

東北呼倫貝爾福豐生物科技有限公司是當?shù)刈畲蟮凝堫^企業(yè)，年產(chǎn)值近70億元，年納稅5億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位近7000個。是富民強市的重要支撐，但焦味卻成了困擾民生的大問題。

在一次市委常委擴大會議上，焦剛偉對公司總經(jīng)理趙說:“雖然你們企業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收做出了很大貢獻，但臭氣污染仍對當?shù)厝罕姷纳钤斐捎绊?。雖然你的煙塵排放達標，但不代表你能達到國家排放標準。普通人的鼻子才是真正的標準。”趙的這些話很讓感動。他當場表態(tài)，一定要在現(xiàn)有基礎上，一年內(nèi)減少70%以上的臭氣污染。

得益于焦剛偉的多次督促指導和積極溝通，阜豐公司通過科技研發(fā)，已投入10多億元用于臭氣治理。煙氣經(jīng)過除塵、噴淋冷卻、生物吸附、電子除霧等技術處理后排放，臭氣降低95%以上。企業(yè)在環(huán)保過程中，還通過技術升級，從低調(diào)的化肥中提取氨基酸，每年可增加凈利潤1.5億。

聞不到“糊”味的時候人就踏實多了?！艾F(xiàn)在沒有臭味了，村民們都很滿意?！睆垙V德笑著說道。

人們不再受異味困擾，更被企業(yè)認可；企業(yè)實現(xiàn)了“綠色升級”，利潤增加；政府還增加稅收保障民生。民眾、企業(yè)、政府實現(xiàn)了共贏。

焦剛偉(左三)在林空工業(yè)園現(xiàn)場工作。

林空工業(yè)是扎蘭屯的特色產(chǎn)業(yè)，近年來興起。涉及到民航空人員的培訓，民航空設備的定期檢查維護等。，并填補了全區(qū)乃至全國該領域的多項空空白。在引進發(fā)展pro 空產(chǎn)業(yè)的過程中，焦剛偉親自協(xié)調(diào)解決問題，千方百計策劃推進項目。

說起焦書記對扎蘭屯林空事業(yè)的貢獻，中國民航大學飛行分院副院長、內(nèi)蒙古飛行學院院長鄧曉宇印象非常深刻:“在短短的時間里，焦書記已經(jīng)非常熟悉我們的飛行訓練和相關業(yè)務，甚至是我院發(fā)展過程中的每一個數(shù)據(jù)、每一個變化。有些事情連我都不知道。他先認識他們。而且他站得高，考慮問題全面，思考問題務實。在和我們充分討論的過程中，他逐漸形成了扎蘭屯琳琳空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，他是我們的帶頭人?！?/p>

一個敢碰硬地的“鐵面具人”

在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，扎蘭屯出現(xiàn)了經(jīng)濟指標良莠不齊、財政收入質(zhì)量不高、干部作風不實等一些歷史遺留問題。焦剛偉下定決心努力工作，帶領市委班子牢固樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，堅決不搞“盆景式”的政績，堅決不做“量入為出、挪用專項”之類的事情。他以壯士斷腕的勇氣，擠水、去空和膨脹，把規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從63家減少到11家。

焦剛偉(左三)正在調(diào)研設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。

談及焦剛偉擔任黨委書記以來扎蘭屯的變化，中和鎮(zhèn)黨委書記姜俊勇說:“一是干部作風務實，干工作扎扎實實。每一項工作都要扎扎實實做好。焦書記經(jīng)常不打招呼就來“暗訪”，還會經(jīng)常問干部。凡是不了解實際情況，虛報數(shù)據(jù)的，都會被他發(fā)現(xiàn)并批評。二是堅持依法依規(guī)辦事，“矯情作風”停了，“人脈”也不好使了。之前扎蘭屯很多人只想著做生意賺錢。他們家門前的樹被砍了賣了。焦書記來了以后，堅決杜絕此類問題，踩了毀林毀草的‘急剎車’，保護了生態(tài)環(huán)境，維護了法治?！?/p>

焦剛偉頂住巨大壓力，敢于擔當、迎難而上，消化歷史遺留的超職數(shù)干部546名，提拔重用在扶貧和疫情防控中表現(xiàn)突出的一線干部，清除了許多積弊和頑疾，化解了許多矛盾和問題，化解了許多潛在風險，帶領干部群眾度過了轉(zhuǎn)型陣痛、數(shù)據(jù)回歸本真、理性發(fā)展的最困難時期，卸下了推動全縣高質(zhì)量發(fā)展的重擔。2017年和2019年，扎蘭屯地區(qū)生產(chǎn)總值在呼倫貝爾排名上了兩個大臺階，從第四位穩(wěn)步攀升至第二位。呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入和工業(yè)總產(chǎn)值排名第一。

堅定的工作狂

“腳下有多少泥土，心里就會沉淀多少真情?！睆牡皆m屯工作的那一刻起，焦剛偉就把自己的激情深深融入了這片熱土，公開熬夜，徹夜不眠。有人說他是扎蘭屯“打拼第一人”，“鐵人”，“工作狂”。

五年來，他經(jīng)常一天只睡兩個小時，免疫力幾乎喪失。在美麗鄉(xiāng)村工作一線推廣中，他因勞累過度不慎摔倒，兩根肋骨骨折。由于工作繁忙，他沒有得到及時的治療，至今仍飽受病痛的折磨。在脫貧攻堅工作中，他多次走訪全市836個村寨，打破6雙鞋。

焦剛偉(右二)在鴨綠江大堤視察防汛工作。

為了推進工作進度，他急得要發(fā)火。他眼睛里長了血管瘤，還堅守在崗位上。經(jīng)過大家的勸說，過了很久，他才做了手術。手術后，拆線后他很快就回到了崗位。由于術后不遵醫(yī)囑，一只眼睛很快出現(xiàn)白內(nèi)障，視力下降到0.01左右。后來嚴重到不得不側(cè)切角膜，更換人工晶體。

“三場攻堅戰(zhàn)”、森林草原防火、防汛抗洪……一次次沖鋒陷陣，走村串戶，讓焦剛偉的踝關節(jié)嚴重拉傷。2019年“五一”期間，他在扶貧防火工作一線檢查時，不慎再次扭傷左腳踝。距骨被剝離形成距骨島，左腿腫到膝蓋，但仍堅守一線指揮，坐鎮(zhèn)。治療他的醫(yī)生認為他是一名運動員，因為只有日常高強度訓練的運動員才會造成如此嚴重的腳踝受傷。醫(yī)生說，如果他想從傷勢中恢復，他需要骨折進行重建。但他擔心會影響工作，于是改為保守治療。他不得不每天貼4個小時的膏藥來緩解疼痛。

2020年1月4日，焦剛偉因長期過度勞累，體力長期透支，在研究工作過程中突發(fā)腦梗，病倒在研究車上。住院期間，他患上了一種罕見的藥物過敏，上身幾乎沒有完整的皮膚。在治療康復期間，他一直以鋼鐵般的意志堅持邊治療邊工作。

這些年來，焦剛偉一心撲在工作上，全身心地投入到扎蘭屯的方方面面，經(jīng)常與家人分離，很少團聚，靠妻子照顧老人，做家務。他說，在家里，妻子才是真正的“鐵人”。焦剛偉對家人的虧欠讓他難以釋懷。提起這件事，“鐵人書記”忍不住哭了。但為了肩負重任，為了不辜負人民的重托，為了照顧大家，放棄自己的小家庭，他無怨無悔。

焦剛偉在扎蘭屯市委書記的崗位上，始終擔當起“成功不一定是我”的精神境界和“成功一定是我”的歷史責任，以堅如磐石的黨性、全心全意為人民服務的情懷、務實的作風和鋼鐵般的意志，踐行著自己對黨和人民的莊嚴承諾。(實踐全媒體記者張靜)