您好,現(xiàn)在漢格來為大家解答以上的問題。城中村是農(nóng)村嗎，城中村是什么意思相信很多小伙伴還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！
1、國內(nèi)關(guān)于城中村的定義有很多種，有從外部形態(tài)描述性定義的，有從產(chǎn)權(quán)關(guān)系定義的，有從政府適用角度定義的，有從咨詢邏輯定義的，我把他們總結(jié)如下，供諸位參考。
2、針對城中村外部形態(tài)描述性的定義。
3、楊安在城鄉(xiāng)建設(shè)雜志（1996）文中描述道，“繁華的鬧市里，縱橫的道路邊排列著一幢幢票亮氣派的新現(xiàn)代建筑，在現(xiàn)代建的背后卻往往有一大群坐落無序、高低不齊、新舊不一的農(nóng)舍。
4、整座昔日的農(nóng)莊被包裹在現(xiàn)代城市建筑中。
5、真正的農(nóng)莊是農(nóng)舍加周圍的田園，充滿宜人的鄉(xiāng)土氣息和田園風(fēng)光。
6、而城中村卻是農(nóng)舍加周圍的水泥高樓，充滿了城鄉(xiāng)間的不協(xié)調(diào)。
7、城中村里的許多農(nóng)舍建設(shè)也挺豪華，但往往華堂與陋室并存，雜亂無章的建筑擠成一片，只見新屋不見新村，只見新房不見新街。
8、樓與樓之間沒有合理的布局，沒有合理的間距，道路狹窄甚至臟水亂流。
9、這里沒有農(nóng)村的清新，也沒有城市的整潔。
10、城中村內(nèi)部看不到多少城市功能的痕跡，缺少上水和排污管道，缺少公共垃圾堆放與處理，偶爾還可以看到雞或豬在城中村里散步。
11、農(nóng)村的氣息在這里窒息了，城市的氣息在這里全然不見。
12、”（意思表示）2、從成因角度定義。
13、敬東在《城市規(guī)劃》1999年第九期“城市里的鄉(xiāng)村研究報(bào)告”中指出，城市里的鄉(xiāng)村是指改革開放以來，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或城市，由于急風(fēng)暴雨式的城市建設(shè)和快速城市化，導(dǎo)致城市用地的急劇膨脹，把以前圍繞城市周邊的部分村落及其耕地納入到城市用地范圍，大部分耕地的性質(zhì)由集體所有制轉(zhuǎn)化為全民所有制，而在征地過程中返還給鄉(xiāng)村的用地和以前的村民宅基地、自留地、自留山、丘等則維持以前的集體所有制性質(zhì)不變，在這些用地上以居住功能為主所形成的社區(qū)稱為城市里的村莊，也就是我們這里所說的城中村。
14、3、從土地關(guān)系角度定義。
15、李俊夫在《城中村的改造》（2004年）一書中指出，“城中村是指那些位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)或城鄉(xiāng)接合部，被城市建成區(qū)包圍或者半包圍的，沒有或者僅有少量農(nóng)用地的村莊。
16、”4、從產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營制度定義。
17、譚炳才、何啟環(huán)在經(jīng)濟(jì)日報(bào)（2002年）“特別關(guān)注城中村，城市化的死角”一文中指出，“城中村是指城市總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)仍然保留和實(shí)行農(nóng)村集體所有制、農(nóng)村經(jīng)營體制的農(nóng)村社區(qū)。
18、城中村是城市化過程的產(chǎn)物，是一定發(fā)展階段的必然現(xiàn)象。
19、”5、從社區(qū)特征角度定義。
20、張建民在《廣州城中村研究》一書中認(rèn)為，城中村有廣義和狹義之分，但不論廣義和狹義，都必須有村民委員會或管理區(qū)委員會等農(nóng)村群眾自治組織的存在。
21、張認(rèn)為城中村應(yīng)該符合四個(gè)原則，即位于城市邊緣地帶；城市化過程迅速；存在農(nóng)村自治組織和行政邊界完整。
22、6、從人員的社會關(guān)系角度定義。
23、謝志巋在《城市經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)》（2004）“化解城市化過程中的城中村問題”一文中指出，“城中村是急劇城市化過程中，在城市范圍內(nèi)原農(nóng)村居住區(qū)域（包括土地、房屋等要素）、人員和社會關(guān)系等就地保留下來，每有機(jī)會參與新的城市分工和產(chǎn)業(yè)布局，仍然以土地及土地附著物為主要生活來源，以初級關(guān)系（地緣和血緣關(guān)系）而不是一次級關(guān)系（業(yè)緣關(guān)系和契約關(guān)系）為基礎(chǔ)形成的社區(qū)。
24、” 7、實(shí)用性定義。
25、北京市在城中村治理中提出城中村分為四種。
26、第一種、位于城市建成區(qū)內(nèi)，早已沒有農(nóng)民戶口和農(nóng)業(yè)用地，早已改成街道辦事處、居委會城鎮(zhèn)管理，撤消了鄉(xiāng)、村行政建制，已經(jīng)沒有農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)和宅基地產(chǎn)權(quán)的地區(qū)。
27、第二種：村內(nèi)已沒有耕地，原自然村除宅基地以外的土地已被征用，變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)用地，村內(nèi)已無農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)。
28、雖然一些村已將農(nóng)村村委會改為城市型居民委員會，農(nóng)民也已農(nóng)轉(zhuǎn)非，成為城鎮(zhèn)人口，但農(nóng)民宅基地還未被征為國有，宅基地和房屋產(chǎn)權(quán)還是農(nóng)民產(chǎn)權(quán)。
29、第三種：“城中村”現(xiàn)有土地產(chǎn)權(quán)還屬于農(nóng)村集體所有，村民以非農(nóng)收入為主。
30、土地已經(jīng)全部或?大部份被國家征用，雖然村中農(nóng)民已全部轉(zhuǎn)為城市戶口，但農(nóng)民宅基地還未被征為國有，其土地本質(zhì)仍未發(fā)生變化，這部分“村”至今仍然還是“村建制”，實(shí)行村的管理方式。
31、甚至還有不少農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)和村辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
32、第四種：還有部分耕地,仍是鄉(xiāng)政府、村委會建制，還有不少人是農(nóng)民戶口，農(nóng)牧種植業(yè)仍占一定比重的村落。
33、8、關(guān)鍵特征法定義。
34、李偉在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好新城投融資規(guī)劃”的報(bào)告（2005）中指出，有五個(gè)特征描述城中村，這五個(gè)關(guān)鍵特征是。
35、一是是否具有宅基地及農(nóng)民私產(chǎn)房；二是是否具有宅基地以外土地；三是是否有農(nóng)業(yè)戶村民；四是是否有村委會或區(qū)域管委會等農(nóng)村農(nóng)村群眾自治組織；五是是否有有農(nóng)民集體財(cái)產(chǎn)。
36、在以上五個(gè)關(guān)鍵特征中，只要具備其中的一個(gè)特征，就意味著城中村的存在。
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