向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的，公安機(jī)關(guān)調(diào)查后立案?jìng)刹?。沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者不屬于公安機(jī)關(guān)管轄，或者不需要追究刑事責(zé)任的，不予立案。
很多人向公安機(jī)關(guān)報(bào)了案，但不知道公安機(jī)關(guān)要多久才能給答復(fù)。他們常常因?yàn)槿松韨蜇?cái)產(chǎn)損失而焦慮不安。在詢問(wèn)公安機(jī)關(guān)時(shí)，他們得到的回答往往是案件正在調(diào)查中，不知所措。
那么報(bào)案后多久，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該給出答復(fù)？
首先，先說(shuō)報(bào)案不一定導(dǎo)致立案。
報(bào)案不一定會(huì)立案。
立案有三個(gè)條件。第一，案件需要由公安機(jī)關(guān)管轄。比如你向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，有人受賄，就不屬于公安機(jī)關(guān)管轄，所以無(wú)法立案。比如你向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，別人干涉你的婚姻自由，那就是自訴案件，不屬于公安機(jī)關(guān)管轄，不能立案。第二，有犯罪事實(shí)。比如你發(fā)現(xiàn)有人在路邊撞了一輛很貴的豪車，你就報(bào)案了。但如果對(duì)方因?yàn)榫o急情況撞了別人的車，就不屬于交通事故，也不屬于故意毀壞財(cái)物。沒(méi)有犯罪事實(shí)是不能立案的。第三，要追究刑事責(zé)任。比如你發(fā)現(xiàn)有人騙了你很多錢，但是對(duì)方是14歲以下的未成年人，你就不能立案，因?yàn)槟悴荒茏肪啃淌仑?zé)任。
那么，如果報(bào)案，能否立案，公安機(jī)關(guān)是否需要給予答復(fù)？
答案是肯定的，而且需要回答。區(qū)分以下情況:
1.不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，移送，并通知報(bào)案人、控告人。
《刑事訴訟法》第一百一十條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，都有權(quán)利和義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院舉報(bào)。
被害人對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院檢舉或者控告。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院應(yīng)當(dāng)受理報(bào)案、控告或者舉報(bào)。不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并通知舉報(bào)人、控告人、舉報(bào)人；對(duì)于不屬于自己管轄，必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，再移送主管機(jī)關(guān)。
2.屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，不予立案的，應(yīng)當(dāng)送達(dá)不予立案通知書(shū)。
經(jīng)備案審查，符合備案條件的予以備案；沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)明顯輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。對(duì)控告人決定不立案的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作不立案通知書(shū)，并在三日內(nèi)送達(dá)控告人。
《刑事訴訟法》第一百一十二條人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)、投案材料及時(shí)進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)明顯輕微，不需要追究刑事責(zé)任的，不予立案，并將不予立案的理由通知控告人?？馗嫒瞬环?，可以申請(qǐng)復(fù)議。
第一百七十八條公安機(jī)關(guān)受理案件后，認(rèn)為有需要追究刑事責(zé)任的犯罪事實(shí)，并且屬于自己管轄的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)明顯輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。
對(duì)控告人決定不立案的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作不立案通知書(shū)，并在三日內(nèi)送達(dá)控告人。
多方報(bào)案，到公安機(jī)關(guān)詢問(wèn)案件是否成立。公安機(jī)關(guān)一般給予答復(fù)，正在立案審查。請(qǐng)回去等消息。經(jīng)常會(huì)報(bào)道涉及非法侵犯人身和財(cái)產(chǎn)的刑事案件。報(bào)案后，希望公安機(jī)關(guān)能盡快立案，盡快啟動(dòng)案件的偵查，早日破案。他們焦慮是可以理解的。那么，公安機(jī)關(guān)立案審查的時(shí)限是多長(zhǎng)時(shí)間，應(yīng)該告知多長(zhǎng)時(shí)間是否立案？
報(bào)案后多久，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該給答復(fù)？
區(qū)分兩種情況:
一是經(jīng)濟(jì)刑事案件。
如果是經(jīng)濟(jì)案件，根據(jù)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》第十五條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)受理涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪線索的舉報(bào)、控告、檢舉和自首后，應(yīng)當(dāng)立即審查，并在七日內(nèi)決定是否立案；重大、疑難、復(fù)雜的線索，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，備案審查期限可以延長(zhǎng)至三十日；重大、疑難、復(fù)雜或者跨地區(qū)的線索，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，立案審查期限可以再延長(zhǎng)30日。
立案時(shí)限:一般案件七日內(nèi)，重大案件批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，特別重大案件批準(zhǔn)后再三十日，共計(jì)六十日。
因此，一般經(jīng)濟(jì)案件應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)決定是否立案，然后作出不予立案的決定。一般不立案決定書(shū)會(huì)在7天到3天的10天內(nèi)送達(dá)。
對(duì)重大經(jīng)濟(jì)案件，在批準(zhǔn)后30日內(nèi)決定是否立案，然后作出不立案決定。一般不立案決定書(shū)會(huì)在30天后的33天內(nèi)送達(dá)。
重大經(jīng)濟(jì)案件:經(jīng)批準(zhǔn)后，再延長(zhǎng)30日，共60日內(nèi)作出是否立案的決定。一般不立案決定書(shū)會(huì)在63天內(nèi)送達(dá)，也就是60天。
二是公安機(jī)關(guān)管轄的其他刑事案件。
現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)受理行政案件和刑事案件立案的審查期限沒(méi)有作出統(tǒng)一規(guī)定。2015年12月29日，中國(guó)政府網(wǎng)、法制網(wǎng)公布了公安部2015年11月6日發(fā)布的《公安部關(guān)于改革完善案件受理立案制度的意見(jiàn)》(公通字〔2015〕32號(hào))，其中明確規(guī)定:
接到案件后，應(yīng)當(dāng)立即立案審查。對(duì)違法犯罪事實(shí)清楚的案件，公安機(jī)關(guān)各警種、各部門(mén)要立即辦理，不得推諉、拖延。行政案件受理時(shí)限原則上不超過(guò)24小時(shí)，疑難復(fù)雜案件受理時(shí)限不超過(guò)3日。刑事案件的立案期限原則上不超過(guò)3日；涉嫌犯罪線索需要查證的，立案審查期限不得超過(guò)7日；重大、復(fù)雜的案件，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，立案審查期限可以延長(zhǎng)至30日。
所以一般刑事案件，審查決定是否立案不超過(guò)3天，再作出不予立案的決定。一般不立案決定書(shū)在3天內(nèi)送達(dá)，也就是6天。
需要核實(shí)線索的刑事案件:不超過(guò)7天審查決定是否立案，再作出不立案決定。一般不立案決定書(shū)會(huì)在3天內(nèi)送達(dá)，也就是10天，7號(hào)。
重大復(fù)雜案件:審批后，在30日內(nèi)審查決定是否立案，然后作出不予立案的決定。一般不立案決定書(shū)會(huì)在30天后的33天內(nèi)送達(dá)。