評論|張懋镕
新榮律師團隊房地產(chǎn)糾紛解決專家/萬悅律師聯(lián)盟首席律師
主攻:重大疑難復雜房地產(chǎn)案件。
深圳住建局官方數(shù)據(jù)顯示,截至2020年初,全市住宅總量約1082萬套,其中:
①城中村:507萬套;
②商品房:189萬套;
③工業(yè)宿舍:183萬套;
④公寓等其他房屋:97萬套;
⑤單位自建房:55萬套。
⑥保障性住房:51萬套。
商品房僅占深圳現(xiàn)有住房體系的17.47%,卻被稱為深圳版的“小產(chǎn)權房”,不能上市交易。大部分都是歷史遺留的違章建筑的城中村,562萬單位自建房屋,占52%!
根據(jù)樂嘉研究中心的數(shù)據(jù),在深圳總人口中:
①三套及以上商品房5.3萬套,占0.2%;
②二類商品房15.3萬人,占0.7%;
③商品房143.5萬套,占6.5%;
④公寓約82萬套,占比3.7%;
⑤保障房約100萬人,占4.5%;
⑥小產(chǎn)權房、自建房或無房人口約1850萬,占84%!
從以上數(shù)據(jù)可以看出:
1.在深圳,一半以上的人住的是“小產(chǎn)權”房;
2.無論過去還是現(xiàn)在,小產(chǎn)權房承載了大量建設者的住房需求,為深圳的快速發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻!
深圳小產(chǎn)權房法律專家、信融律師團隊首席律師張懋镕的意見和建議:
這么大的體量,如何處理,很考驗深圳市政府的執(zhí)政智慧??上壳罢臼且坏肚?,全盤否定:
不允許流通,既不能買也不能租(租賃合同無效),但可以依法拍賣(等于依法拍賣流通)。基于防止集體資產(chǎn)流失的考慮,競價租賃,導致競價無效的尷尬!
經(jīng)過1992年的“統(tǒng)一征用”和2004年的“統(tǒng)一出讓”,深圳已經(jīng)實現(xiàn)了全市土地國有化。由此,深圳的小產(chǎn)權房也有了和內地集體土地完全不同的含義。深圳處理小產(chǎn)權房有天然優(yōu)勢:
不需要考慮土地的性質。嚴格按照《深圳市人大常委會關于處置農村城鎮(zhèn)化歷史遺留違法建筑的決定》,符合條件的可以確認產(chǎn)權,不符合條件的可以依法拆除臨時使用,違法占用的土地可以依法沒收。
既不處置又不允許流通的擱置,無法發(fā)揮其使用價值,與“物盡其用”的原則和市場需求相違背。期待深圳市政府能夠盡快處理,讓深圳的小產(chǎn)權房回歸一個名正言順的存在。
深圳有多少套房子?有多少“小產(chǎn)權房”?|附:深圳房地產(chǎn)人群分布圖